最主要的原因就是嫌工资少，随便做点生意，就高出公务员工资好几倍。
在这里有这样一个说法：没本事的才做公务员，有本事的都做生意。
林沐风细细想来，还真是这么回事，公务员的工资是死定死的，怎么可能跟做生意相比？
林沐风深入了解下去，发现一个奇怪问题：青山镇的财政收入很少。
这跟芭蕉镇形成了鲜明的对比，茶山镇的财政收入，不还不足2000万。
林沐风把财政所长陈阿谭叫来，提出了疑问。
“陈所长，我看茶山镇，还是很富庶的乡镇，怎么财政收入这么少？”
陈阿谭笑笑解释：“林镇，一点都不奇怪，茶山镇的主要企业就是茶山，茶厂，大都以卖茶为主，国家对农副产品，是有优惠政策的，基本上就不纳税，镇里的财政收入，自然就少了！”
林沐风一想，是这么个道理。
只要是自产自销的农副产品，是可以减免税收的。
但似乎有些讲不通，茶农不交税，大宗的交易，怎么给客户开税票？
林沐风对陈阿谭提出了自己的疑问，陈阿谭回答的很实在。
“林镇，鸡不尿尿有便处，各有各的道，在茶山镇是公开的秘密，一来他们是定税，是可以多开的，另外就是他们自己想办法了！”
林沐风明白了，在泽溪的时候，一些不法商人，也有这样的套路。
就是通过非法手段，购买合法的税票，来达到逃税的目的。
林沐风顿时感觉，这就有些不正常了。
如此富庶的一个乡镇，竟然只有不到2000万的税收，那就离谱了。
林沐风没有对陈阿谭提出批评，他只是财政所长而已，不能怪他。
茶山镇这个情况，也许是历史遗留问题，若是搞明白这件事，估计不会很简单，逼着茶农交足税款，可是动了他们的奶酪。
一个弄不好，就会民声鼎沸，怨声载道，这可不是自己希望看到的场景。
想解决这个问题，需要一个妥善的办法。
既让茶农得到好处，又能让镇财政增收，可不是一个简单的事情。
林沐风在做了细致的考察之后，决定先从水票开始整顿。
先树立茶农照章纳税的习惯，才能进行下一步的计划。
林沐风在茶山镇常委会提出了整顿税票的建议，立刻遭到所有人的反对，认为林沐风这是在搜刮民财，制约当地茶农的发展。
林沐风清楚，镇里的干部，几乎家家有茶山。
若是按照实际交易额纳税，每家每户每月损失至少上千元。
就拿镇记陈安邦为例，家里有100多亩茶山；每年的产量至少是两万多斤，有一半的交易是需要税票的。
每斤干茶基茶，也要卖30元左右，一半纳税交易额度就是30万。
按照最低的销售税就是一万五千元，每个月多交一千多块钱的税赋。
陈安邦感到愤怒，上任之初，宴请林沐风的时候，就说的很明白。
在茶山镇，最主要的不是搞什么政绩，只要安民不扰民就行了；没有想到，林沐风提出的第一个建议就是改革茶山镇茶叶税收制度。
陈安邦知道，自己不能正面反对林沐风。
照章纳税是国家的法律，林沐风在法理上站得住脚。
自己若是直接反对，那就不符合国家干部的工作原则。
陈安邦给林沐风出了个难题：“林镇，你提议改革茶山镇的税收，无非就是想增加茶山镇的财政收入，但前提是不能侵犯茶农的利益；茶山镇茶农一直以来是定税制，若是激怒了茶农，他们根本不在茶山镇交易，茶山镇恐怕连原来的税收，都没有了，你这么办？”
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